El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) se pronunciará sobre los casos de la denominada reelección encubierta, luego de que distintos Jurados Electorales Especiales (JEE) adoptaran decisiones diferentes sobre la proclamación de alcaldes que buscan permanecer en el cargo por un periodo adicional.
Mientras algunos jurados electorales proclamaron como alcaldes a autoridades que actualmente ejercen ese cargo, otros rechazaron hacerlo por considerar que permitir su continuidad supondría una reelección inmediata, prohibida por la Constitución.
Fuentes del JNE señalaron a RPP que se "se espera un próximo pronunciamiento" y permitiría establecer un criterio común para resolver estos casos a nivel nacional.
La controversia involucra a alcaldes elegidos en 2022 que participaron en las Elecciones Regionales y Municipales del pasado 4 de octubre como candidatos a primeros regidores. En estas listas, los postulantes a la alcaldía renunciaron durante el proceso electoral, lo que abrió la posibilidad de que los alcaldes en funciones fueran proclamados nuevamente para el periodo 2027-2030.
Amazonas y San Martín: alcaldes en funciones fueron proclamados para un nuevo periodo
Uno de estos casos se registró en Amazonas. El 30 de octubre, el Jurado Electoral Especial de Bagua proclamó a Hermógenes Lozano Trigoso como alcalde provincial de Condorcanqui para el periodo 2027-2030.
Lozano Trigoso ejerce actualmente ese cargo, para el que fue elegido en 2022 por Renovación Popular. En las elecciones de este año postuló como primer regidor por Somos Perú, luego de que Eudes Abelino Chanchari Pérez, quien encabezaba la lista como candidato a alcalde, renunciara a la contienda.
Una decisión similar se adoptó en San Martín. El Jurado Electoral Especial de Moyobamba proclamó a Carlos Francois Hidalgo Reátegui como alcalde distrital de Zapatero, pese a que también ocupa actualmente ese cargo.
Hidalgo Reátegui participó en las elecciones como primer regidor de Renovación Popular. El candidato a la alcaldía de su lista, Víctor Francois Flores Hidalgo, había renunciado durante el proceso electoral.
En ambos casos, los jurados electorales proclamaron a los actuales alcaldes para ejercer un nuevo periodo municipal, pese a la prohibición constitucional de reelección inmediata.
Ica: jurado electoral rechazó proclamar a alcalde en funciones
Sin embargo, en Ica se adoptó una decisión diferente. El Jurado Electoral Especial de esta jurisdicción resolvió no proclamar nuevamente a Jorge Luis Quispe Saavedra, actual alcalde distrital de San Juan Bautista, quien postuló como primer regidor por Renovación Popular Perú.
Mediante la Resolución N.° 01874-2026-JEE-ICA0/JNE, del 3 de noviembre, el colegiado consideró, por mayoría, que proclamarlo como alcalde supondría permitir su continuidad inmediata en el cargo, en contra de lo establecido en el artículo 194 de la Constitución.
En consecuencia, el jurado electoral proclamó como alcaldesa para el periodo 2027-2030 a Rita del Carmen Guerrero Cajo, quien ocupaba el segundo lugar en la lista de regidores de Renovación Popular Perú, agrupación que obtuvo la mayor votación en el distrito.
El JEE también dispuso proclamar a Quispe Saavedra como primer regidor, cargo al que había postulado.
Esta decisión evidencia las distintas interpretaciones que mantienen los jurados electorales sobre las consecuencias de la renuncia de un candidato a la alcaldía cuando el primer regidor de su lista es un alcalde en funciones.
JNE revisará de oficio las actas de proclamación
El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones acordó revisar de oficio las actas de proclamación de las autoridades elegidas en los comicios regionales y municipales del 4 de octubre. Según el acuerdo del 29 de octubre, esta revisión comprende aspectos numéricos y de orden general relacionados con las autoridades elegidas y proclamadas por los Jurados Electorales Especiales.
La medida busca garantizar la doble instancia y la uniformidad de criterios jurisdiccionales en el proceso de proclamación de las nuevas autoridades.
Durante la campaña electoral, El Poder en tus Manos, la cobertura electoral de RPP, identificó inicialmente 62 casos de alcaldes elegidos en 2022 que postularon a una regiduría en sus respectivas municipalidades, una modalidad que podría permitirles mantenerse al frente de sus gobiernos locales.
